Emprego, Assuntos Sociais e Inclusão

O Plano de Ação sobre o Pilar Europeu dos Direitos Sociais

O Pilar Europeu dos Direitos Sociais define 20 princípios e direitos fundamentais para garantir uma maior justiça e o correto funcionamento dos mercados de trabalho e dos sistemas de proteção social.

O Plano de Ação sobre o Pilar Europeu dos Direitos Sociais transforma os princípios em ações concretas em benefício dos cidadãos. Propõe ainda metas abrangentes da UE a alcançar até 2030.

A concretização do Pilar dos Direitos Sociais é uma responsabilidade partilhada das instituições da UE, das autoridades nacionais, regionais e locais, dos parceiros sociais e da sociedade civil.

Três metas ambiciosas da UE até 2030

78 %
Emprego
Pelo menos 78 % da população com idade compreendida entre os 20 e os 64 anos deverão dispor de emprego até 2030
60 %
Formação
Pelo menos 60 % de todos os adultos deverão participar anualmente em ações de formação até 2030
15 milhões
Reduzir a pobreza
uma redução de, pelo menos, 15 milhões do número de pessoas em risco de pobreza ou exclusão social

 

Tornar os princípios uma realidade

Ponto da situação

  • A crise do coronavírus pôs termo a seis anos de progressos positivos em matéria de emprego, patentes numa taxa de emprego de 72,4 % até ao terceiro trimestre de 2020.
  • Em 2016, apenas 37 % dos adultos participavam anualmente em atividades de aprendizagem.
  • Os dados do Eurostat mostram que, em 2021, mais de uma em cada cinco pessoas na UE estava em risco de pobreza ou exclusão social (21,7 % da população ou 95,4 milhões de pessoas). A pobreza infantil situava-se nos 24,4 %.

Metas nacionais

Os ministros do Emprego e dos Assuntos Sociais da UE apresentaram as suas metas nacionais em 16 de junho de 2022. Em conjunto, os compromissos dos Estados-Membros colocam a UE na via para alcançar, ou mesmo ultrapassar, as grandes metas da UE:

O que pensam os europeus sobre a Europa social

Deveria ser fácil lidar com aspetos de natureza prática, como obter a validação de um diploma, obter um número de segurança social, administração de salários e tudo o que tem a ver com ir viver para outro país da UE.

Pascal, Países Baixos

 

«Trabalho numa empresa que privilegia a diversidade e a inclusão e se esforça para evitar preconceitos baseados no género ou em qualquer outro motivo. Penso que a UE poderia adotar estes exemplos, uma vez que temos ideias muito positivas que poderiam ser reproduzidas noutras empresas.»

Alexandra, Roménia

 

«Deveria ser fácil e aliciante trabalhar por conta própria na Europa, paralelamente a um emprego, a uma formação ou a uma pensão. Por um lado, pode contribuir para aumentar o rendimento e, por outro, fomenta a participação de pessoas de todas as idades, ligando-as para além das fronteiras nacionais.»

Wolfgang, Áustria

Consulta pública

Estes testemunhos fazem parte de uma ampla consulta pública que contou com mais de 1 000 contributos escritos de Estados-Membros, regiões, cidades, parceiros sociais, organizações da sociedade civil, organizações internacionais, empresas, grupos de reflexão e cidadãos. Além disso, a Comissão consultou mais de 1 500 partes interessadas — incluindo o Parlamento Europeu, o Comité Económico e Social Europeu e o Comité das Regiões — por ocasião de webinários específicos. O plano de ação tem por base os resultados destas consultas.

Inquérito Eurobarómetro

De acordo com um inquérito Eurobarómetro de 2021 sobre questões sociais, 9 em cada 10 europeus (88 %) consideram que a Europa social é importante para as suas vidas.

Mais informações no inquérito Eurobarómetro

Cimeira Social do Porto e Compromisso Social do Porto

A Cimeira Social do Porto, realizada em 7 e 8 de maio de 2021 e organizada pela Presidência portuguesa do Conselho, constituiu uma oportunidade para reafirmar o compromisso e a ambição de dar prioridade às pessoas no processo de recuperação da Europa e no futuro. A Cimeira Social do Porto foi também uma ocasião para mobilizar esforços no sentido de renovar, ao mais alto nível político, o compromisso de aplicar o Pilar Social.

No Compromisso Social do Porto, em 7 de maio, os parceiros subscreveram conjuntamente as três grandes metas para 2030 definidas no Plano de Ação sobre o Pilar Europeu dos Direitos Sociais da Comissão.

Em 8 de maio, os membros do Conselho Europeu adotaram a Declaração do Porto que incide em assuntos sociais.

Em 25 de junho, o Conselho Europeu acolheu favoravelmente as grandes metas da UE no âmbito do Plano de Ação sobre o Pilar Europeu dos Direitos Sociais, em consonância com a Declaração do Porto.

Vozes de toda a Europa na Cimeira Social do Porto

Charles Michel
«Aos que afirmam que a Europa social é invisível, eu diria — é invisível como o ar que respiramos. Esse ar é invisível, mas essencial para a vida humana.»
David Maria Sassoli
«A Cimeira Europeia do Porto não deve ser um ponto de chegada, mas sim um ponto de partida para uma recuperação social.»
Mario Draghi
«Temos de consagrar as metas e os objetivos intermédios do Pilar no Semestre Europeu.»
Emmanuel Macron
«Enquanto europeus, estamos a definir a resposta à crise que enfrentamos: uma resposta social, em consonância com os nossos valores.»

 

Unir esforços para construir uma Europa mais social

A concretização do Pilar Europeu dos Direitos Sociais é um compromisso político e uma responsabilidade comuns das instituições da UE, das autoridades nacionais, regionais e locais, dos parceiros sociais e da sociedade civil, que têm um papel a desempenhar no âmbito das respetivas competências.

Os Estados-Membros devem utilizar plenamente os fundos sem precedentes que a UE disponibilizou para apoiar reformas e investimentos: o orçamento da UE, o instrumento NextGenerationEU, o Fundo Social Europeu Mais, entre outros.

A participação das autoridades nacionais, regionais e locais, dos parceiros sociais e da sociedade civil é essencial para garantir a aplicação do Pilar.
Os Estados-Membros devem tirar o melhor partido do Semestre Europeu para coordenar as reformas e os investimentos económicos, sociais e de emprego, dando prioridade às pessoas e ao seu bem-estar.
A UE tem uma ação orientadora a nível internacional no domínio social que contribui para afirmar o seu papel enquanto líder mundial responsável, promovendo o trabalho digno e a inclusão social em todo o mundo.

Calendário e principais ações

O plano de ação define uma série de ações da UE que a Comissão está empenhada em levar a cabo durante o seu atual mandato (até final de 2024), tendo por base as muitas medidas já tomadas desde a proclamação, em 2017, do Pilar Europeu dos Direitos Sociais em Gotemburgo, na Suécia. Este plano de ação constitui o contributo da Comissão para tornar realidade os princípios do Pilar Social.

  1.  
    Já alcançado no 3.º trimestre de 2021
  2.  
    2022

    Relatório sobre a aplicação da Diretiva Tempo de Trabalho

    Revisão das metas de Barcelona

    Iniciativa sobre Percursos para o sucesso escolar

    Revisão do Quadro de Qualidade para os Estágios

    Iniciativa sobre cuidados de longa duração

    Iniciativa relativa à negociação coletiva para os trabalhadores por conta própria

    Relatório do novo grupo de peritos de alto nível sobre o acesso a sistemas de proteção social adequados e sustentáveis 

    Novos instrumentos e indicadores sobre o acesso a cuidados de saúde

    Propostas legislativas para reduzir a exposição dos trabalhadores a produtos químicos perigosos, incluindo o amianto

    Recomendação do Conselho sobre rendimento mínimo

    Iniciativa sobre o diálogo social 

    Orientações sobre as avaliações ex ante do impacto distributivo 

    Primeiro relatório da UE sobre o acesso a serviços essenciais

  3.  
    2024
    Primeira avaliação da Autoridade Europeia do Trabalho
  4.  
    2025
    Revisão do plano de ação sobre o Pilar Europeu dos Direitos Sociais

 

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