La Commission européenne présente aujourd'hui la stratégie européenne en matière de soins, qui vise à garantir l'existence de services de soins abordables, accessibles et de qualité dans toute l'Union européenne ainsi qu'à améliorer la situation tant des bénéficiaires de soins que des aidants, professionnels ou non professionnels.

Des services de soins abordables, accessibles et de qualité

Des services de soins abordables, accessibles et de qualité offrent des avantages évidents pour toutes les catégories d'âge. La participation à l'éducation de la petite enfance stimule le développement de l'enfant et contribue à réduire le risque d'exclusion sociale et de pauvreté, y compris à l'âge adulte. Quant aux soins de longue durée, ils permettent aux personnes qui ont besoin d'aide pour des activités de la vie quotidienne (en raison de leur grand âge, d'une maladie ou d'un handicap) de rester autonomes et de vivre dignement. Toutefois, pour de nombreuses personnes, ces services demeurent inabordables, indisponibles ou inaccessibles.

Face à ces problèmes, la Commission propose des mesures concrètes destinées à aider les États membres à élargir l'accès à des services de soins abordables et de qualité, tout en améliorant les conditions de travail et l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée des aidants.

Éducation et accueil de la petite enfance

La Commission recommande aux États membres de réviser les objectifs en matière d'éducation et d'accueil de la petite enfance en vue d'accroître la participation des femmes au marché du travail, aussi appelés «objectifs de Barcelone», fixés en 2002. Les objectifs actuels invitent les États membres à mettre en place des services d'accueil pour 33 % des enfants âgés de moins de 3 ans et pour 90 % des enfants ayant entre 3 ans et l'âge de la scolarité obligatoire. La Commission propose la fixation de nouveaux objectifs, ambitieux mais réalistes, pour que, d'ici à 2030, au moins:

• 50 % des enfants âgés de moins de 3 ans participent aux systèmes d'éducation et d'accueil de la petite enfance
• 96 % des enfants ayant entre 3 ans et l'âge du début de la scolarité primaire obligatoire participent aux systèmes d'éducation et d'accueil de la petite enfance, comme il a déjà été convenu dans le cadre de l'espace européen de l'éducation

Soins de longue durée

La Commission recommande aux États membres d'élaborer des plans d'action nationaux pour améliorer, dans l'UE, la disponibilité, l'accessibilité et la qualité des soins de longue durée au profit de tous les citoyens, par exemple:

• en veillant à ce que les soins de longue durée soient complets, abordables et dispensés au bon moment, afin de garantir un niveau de vie décent aux personnes ayant besoin de soins de longue durée
• en accroissant l'offre et l'éventail de services professionnels de soins de longue durée (soins à domicile, soins de proximité et soins résidentiels), en résorbant les disparités territoriales d'accès aux soins de longue durée, en déployant des solutions numériques accessibles dans le domaine de la fourniture de services de soins, et en veillant à ce que les services et installations de soins de longue durée soient accessibles aux personnes handicapées
• en établissant des critères et des normes de qualité pour les prestataires de soins de longue durée
• en soutenant les aidants non professionnels, qui sont souvent des femmes et des proches de bénéficiaires de soins, au moyen de formations, de services de conseil et d'un soutien psychologique ou financier
• en mobilisant un financement adéquat et pérenne pour les soins de longue durée, y compris en utilisant les fonds de l'UE

Des conditions de travail et des possibilités de formation équitables pour les prestataires de soins

Afin d'améliorer les conditions de travail et d'attirer davantage de personnes — en particulier des hommes — dans le secteur des soins, il est recommandé aux États membres:

• de stimuler la négociation collective et le dialogue social, en vue d'une amélioration des salaires et des conditions de travail
• de veiller à l'application des normes les plus élevées de santé et de sécurité au travail
• de concevoir une éducation et une formation continues pour les prestataires de soins
• de lutter contre les stéréotypes sexistes qui entourent les soins et de lancer des campagnes de communication
• de ratifier et de mettre en œuvre la convention nº 189 de l'Organisation internationale du travail (OIT) sur les travailleuses et travailleurs domestiques

Prochaines étapes

Les propositions de recommandations du Conseil présentées par la Commission seront examinées par les États membres en vue de leur adoption par le Conseil. Chacune de ces deux propositions prévoit que les États membres informent la Commission des mesures prises pour mettre en œuvre la recommandation un an après son adoption.

Pour chaque recommandation, la Commission rendra, dans un délai de cinq ans, un rapport approfondi exposant l'état d'avancement de la mise en œuvre. La Commission continuera en outre à suivre l'évolution des politiques au cours du Semestre européen et à appuyer les réformes et les investissements grâce aux financements disponibles de l'UE.