Plan działania na rzecz Europejskiego filaru praw socjalnych
Europejski filar praw socjalnych ustanawia 20 podstawowych zasad i praw niezbędnych, aby rynki pracy i systemy opieki społecznej były sprawiedliwe i sprawnie funkcjonowały.
Plan działania na rzecz Europejskiego filaru praw socjalnych służy przekształceniu tych zasad w konkretne działania przynoszące korzyści obywatelom. Zaproponowano w nim też główne cele dla Unii do 2030 r.
Za realizację filaru praw socjalnych wspólnie odpowiadają instytucje Unii Europejskiej, organy krajowe, regionalne i lokalne, partnerzy społeczni oraz społeczeństwo obywatelskie.
Trzy ambitne cele na 2030 r.
Wprowadzanie zasad w życie
Aktualna sytuacja
- Kryzys związany z koronawirusem przerwał sześcioletnie pozytywne postępy w dziedzinie zatrudnienia, a wskaźnik zatrudnienia wyniósł do III kwartału 2020 r. 72,4 proc.
- Do 2016 r. tylko 37 proc. osób dorosłych uczestniczyło co roku w działaniach związanych z uczeniem się.
- Dane Eurostatu pokazują, że w 2021 r. więcej niż jedna na pięć osób w UE była zagrożona ubóstwem lub wykluczeniem społecznym (21,7 proc. ludności czyli 95,4 mln osób). Wskaźnik ubóstwa dzieci wyniósł 24,4 proc.
Cele krajowe
16 czerwca 2022 r. ministrowie zatrudnienia i spraw społecznych krajów UE przedstawili cele krajowe. Zobowiązania państw członkowskich razem wzięte sprawiają, że UE znajduje się na prostej drodze do osiągnięcia lub nawet przekroczenia głównych celów unijnych.
Co myślą Europejczycy o Europie socjalnej
Należałoby ułatwić małe, praktyczne kwestie, takie jak uznawanie dyplomów, otrzymanie numeru zabezpieczenia społecznego, administracja płac i wszystko to, co wiąże się z przeprowadzką z jednego państwa UE do drugiego.
Pracuję w firmie, w której różnorodność i włączenie społeczne bierze się serio, i gdzie dokłada się wszelkich starań, aby unikać uprzedzeń wynikających z płci lub jakiejkolwiek innej różnorodności. Myślę, że Unia mogłaby wykorzystywać takie przykłady. Mamy wspaniałe pomysły, które można by powielić w innych przedsiębiorstwach.
Prowadzenie działalności na własny rachunek w Europie powinno być łatwe i atrakcyjne i możliwe równolegle do zatrudnienia na stałe, dalszego szkolenia czy też po przejściu na emeryturę. Z jednej strony może to uatrakcyjnić dochody, a z drugiej — dać zajęcie ludziom w każdym wieku i łączyć ich ponad granicami.
Konsultacje publiczne
Wypowiedzi te pochodzą z zakrojonych na szeroką skalę konsultacji publicznych. Od państw członkowskich, regionów, miast, partnerów społecznych, organizacji społeczeństwa obywatelskiego, organizacji międzynarodowych, przedsiębiorstw, ośrodków analitycznych i obywateli wpłynęło ponad 1000 uwag na piśmie. Komisja przeprowadziła ponadto konsultacje z ponad 1500 głównymi zainteresowanymi stronami, w tym z Parlamentem Europejskim, Europejskim Komitetem Ekonomiczno-Społecznym i Komitetem Regionów, organizując specjalne seminaria internetowe. Plan działania uwzględnia wyniki tych konsultacji.
Badanie Eurobarometr
Według badania Eurobarometr z 2021 r. na temat kwestii społecznych 9 na 10 Europejczyków (88 proc.) uważa, że Europa socjalna jest ważna dla nich osobiście.
Szczyt Społeczny w Porto i Zobowiązanie społeczne z Porto
Zorganizowany 7–8 maja 2021 r. przez portugalską prezydencję w Radzie UE Szczyt Społeczny w Porto był okazją do potwierdzenia zaangażowania i ambicji, by w procesie odbudowy gospodarczej Europy i w dalszej perspektywie postawić ludzi na pierwszym miejscu. Szczyt Społeczny w Porto był też okazją do zmobilizowania sił w celu odnowienia – na najwyższym szczeblu politycznym – zobowiązania do wdrażania filaru praw socjalnych.
7 maja we wspólnym Zobowiązaniu społecznym z Porto partnerzy wyrazili wolę osiągnięcia trzech głównych celów na 2030 r. określonych przez Komisję w Planie działania na rzecz Europejskiego filaru praw socjalnych.
8 maja członkowie Rady Europejskiej przyjęli deklarację z Porto poświęconą sprawom społecznym.
25 czerwca Rada Europejska z zadowoleniem przyjęła główne cele UE określone w planie działania na rzecz Europejskiego filaru praw socjalnych, zgodnie z deklaracją z Porto.
Głosy z całej Europy podczas Szczytu Społecznego w Porto
Połączenie sił na rzecz Europy o silniejszym wymiarze społecznym
Realizacja Europejskiego filaru praw socjalnych jest wspólnym zobowiązaniem politycznym i wspólną odpowiedzialnością polityczną instytucji Unii Europejskiej, organów krajowych, regionalnych i lokalnych, partnerów społecznych oraz społeczeństwa obywatelskiego, z których to wszyscy mają rolę do odegrania zgodnie ze swoimi kompetencjami.
Kraje UE powinny w pełni wykorzystać największe w historii środki unijne udostępnione na wsparcie reform i inwestycji: budżet UE, NextGenerationEU, Europejski Fundusz Społeczny Plus i inne.
Harmonogram i kluczowe działania
W planie działania określono szereg unijnych działań, które Komisja jest zobowiązana podjąć w trakcie obecnej kadencji (do końca 2024 r.) i które są oparte na wielu działaniach już podjętych od czasu proklamacji Europejskiego filaru praw socjalnych w Göteborgu w 2017 r. Plan działania stanowi wkład Komisji w praktyczną realizację zasad filaru socjalnego.
-
Osiągnięcia w 2020 r.
Europejska strategia na rzecz równouprawnienia płci
Strategia przemysłowa UE i strategia na rzecz MŚP
Instrument tymczasowego wsparcia w celu zmniejszenia zagrożeń związanych z bezrobociem w sytuacji nadzwyczajnej (SURE)
Zmienione wieloletnie ramy finansowe na lata 2021-2027
Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności i REACT-EU
Europejski program na rzecz umiejętności służący zrównoważonej konkurencyjności, sprawiedliwości społecznej i odporności
Zalecenie Rady w sprawie kształcenia i szkolenia zawodowego
Wsparcie na rzecz zatrudnienia młodzieży wraz ze wzmocnioną gwarancją dla młodzieży
Europejski obszar edukacji
Plan działania w dziedzinie edukacji cyfrowej (2021-2027)
Plan działania przeciwko rasizmowi
Unijne ramy strategiczne na rzecz równouprawnienia, włączenia społecznego i udziału Romów wraz z zaleceniem rady w sprawie równouprawnienia, włączenia społecznego i udziału Romów
Fala renowacji
Pakt na rzecz umiejętności
Plan działania na rzecz integracji i włączenia społecznego
Strategia na rzecz równości osób LGBTIQ
Wniosek dotyczący dyrektywy w sprawie adekwatnych wynagrodzeń minimalnych
Strategia farmaceutyczna -
Osiągnięcia w I kw. 2021 r.
Zielona księga w sprawie starzenia się
Europejski plan walki z rakiem
Plan działania na rzecz Europejskiego filaru praw socjalnych
Wniosek w sprawie przeglądu tablicy wskaźników społecznych
Nowa strategia na rzecz praw osób z niepełnosprawnościami
Wiążące środki dotyczące przejrzystości wynagrodzeń
Skuteczne aktywne wspieranie zatrudnienia
Cyfrowa dekada Europy
Strategia na rzecz praw dziecka wraz z europejską gwarancją dla dzieci
Wspólne sprawozdanie ze stosowania dyrektywy w sprawie równego traktowania w zakresie zatrudnienia i pracy oraz dyrektywy w sprawie równości rasowej -
Osiągnięcia w II kw. 2021 r.
Dalsze działania w związku z białą księgą na temat sztucznej inteligencji
Godna zaufania i bezpieczna europejska tożsamość elektroniczna
Aktualizacja nowej europejskiej strategii przemysłowej
Przegląd dyrektywy w sprawie sprawozdawczości niefinansowej
Wytyczne w sprawie zamówień publicznych na innowacyjne rozwiązania oraz w sprawie społecznie odpowiedzialnych zamówień publicznych
Nowa strategia na rzecz bezpieczeństwa i higieny pracy
Europejska platforma na rzecz przeciwdziałania bezdomności -
Osiągnięcia w IV kw. 2021 r.
Inicjatywa dotycząca zrównoważonego ładu korporacyjnego
Komunikat w sprawie godnej pracy na całym świecie
Plan działania na rzecz gospodarki społecznej
Indywidualne rachunki szkoleniowe i ramy mikrokwalifikacji
Zalecenie Rady w sprawie edukacji na rzecz zrównoważenia środowiskowego
Pakiet dotyczący umiejętności i talentów
Rozszerzenie i dostosowanie wspólnego sprawozdania o zatrudnieniu
Europejska przestrzeń danych dotyczących zdrowia
Inicjatywa na rzecz negocjacji zbiorowych dla osób samozatrudnionych
Inicjatywa ustawodawcza dotycząca pracy za pośrednictwem platform internetowych
-
2022 r.
Sprawozdanie z wdrożenia dyrektywy w sprawie czasu pracy
Inicjatywa „Drogi do sukcesów w szkole”
Inicjatywa dotycząca opieki długoterminowej
Inicjatywa na rzecz negocjacji zbiorowych dla osób samozatrudnionych
Sprawozdanie nowej grupy ekspertów wysokiego szczebla w sprawie dostępu do adekwatnej i zrównoważonej ochrony socjalnej
Nowe narzędzia i wskaźniki w dziedzinie dostępu do opieki zdrowotnej
Zalecenie Rady w sprawie dochodu minimalnego
Inicjatywa na rzecz dialogu społecznego
Wytyczne w sprawie uprzednich ocen skutków dystrybucyjnych
Pierwsze unijne sprawozdanie na temat dostępu do niezbędnych usług
-
2025 r.Plan działania na rzecz Europejskiego filaru praw socjalnych