Glossarium:Asielaanvrager
Een asielaanvrager is een persoon die een verzoek om internationale bescherming heeft ingediend of die als gezinslid inbegrepen is in een dergelijk verzoek gedurende de referentieperiode.
Om te beslissen wanneer een asielaanvraag als ingediend kan worden beschouwd, moeten de beginselen van artikel 4(2) van Verordening 2003/343/EC toegepast worden, namelijk 'Een asielverzoek wordt geacht te zijn ingediend vanaf het tijdstip waarop de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaat een door de asielzoeker ingediend formulier of een door de autoriteiten opgesteld proces-verbaal hebben ontvangen. Bij een niet-schriftelijk verzoek dient de termijn tussen de intentieverklaring en het opstellen van een proces-verbaal zo kort mogelijk te zijn.'
Aanvragen ingediend door personen waarvan achteraf blijkt dat ze onderwerp zijn van een Dublin-procedure (Verordening 343/2003/EC), worden ook opgenomen in het aantal asielaanvragen. Binnen dezelfde referentieperiode wordt elke persoon die betrokken is bij een asielaanvraag slechts eenmaal geteld, herhalingsaanvragen zijn dus niet opgenomen als de eerste aanvraag in dezelfde referentieperiode werd ingediend. Een dergelijke herhalingsaanvraag wordt echter wel opgenomen als ze in een andere referentiemaand werd ingediend. Dit betekent dat het aggregeren van de maandcijfers kan leiden tot een overschatting van het aantal personen die om internationale bescherming hebben verzocht tijdens de geaggregeerde periode (een kwartaal of jaar).
In sommige lidstaten kunnen herhalingsaanvragen zeer zeldzaam zijn omwille van beperkingen in de asielprocedure (bijvoorbeeld termijnen voor herhalingsaanvragen). Hierdoor kan het aantal nieuwe asielaanvragers gelijk of bijna gelijk zijn aan het aantal asielaanvragers.
Het aantal asielaanvragers en het aantal beslissingen in eerste aanleg in dezelfde referentieperiode verschilt; dit is het gevolg van de tijdspanne tussen de datum van de asielaanvraag en de datum van de beslissing over die aanvraag. Deze periode kan sterk variëren, afhankelijk van de nationale asielprocedure en de administratieve werklast. Asielaanvragen ingediend in een referentieperiode kunnen dus resulteren in een beslissing in een latere periode, terwijl sommige asielbeslissingen die voor die periode gerapporteerd worden betrekking kunnen hebben op aanvragen ingediend in vorige referentieperiodes.
Een nieuwe asielaanvrager is een persoon die voor de eerste keer een verzoek om internationale bescherming heeft ingediend. Aanvragen ingediend door personen die naderhand onderwerp blijken van een Dublin-procedure, zijn inbegrepen in de statistieken over nieuwe asielaanvragers als die personen ook onderwerp waren van een eerste asielaanvraag. Alle lidstaten werden verzocht om deze gegevens te verstrekken, maar levering gebeurt op vrijwillige basis. Vermits elke persoon slechts eenmaal geteld wordt, kunnen statistieken over nieuwe asielaanvragers ook gebruikt worden voor het opstellen van de jaaraggregaten.
Verwante begrippen
- Asiel
- Asylum decision (in het Engels)
- Asylum recognition rate (in het Engels)
- Dublin statistics (in het Engels)
- Foreign population (in het Engels)
- Migratie
- Verzoek om internationale bescherming